Le déploiement de la téléphonie mobile est de la compétence du secteur privé. Cependant, certaines zones du territoire insuffisamment peuplées et donc non rentables pour les opérateurs, ne sont pas  couvertes. C’est pourquoi les pouvoirs publics (Etat, Région et Département) se sont associés aux opérateurs pour couvrir ces zones blanches de téléphonie mobile (zones non desservies par le réseau) en technologie communément appelée 2G.

64 communes ont été concernées par le programme de couverture des zones blanches.

41 sites ont été aménagés dont 23 par le Département et 18 par les opérateurs.

Les sites construits sont de deux natures différentes dépendant de contraintes techniques. En «itinérance», un seul opérateur est installé sur le site et assure le relais des communications pour l’ensemble des opérateurs ; le service accessible est alors minimum : téléphonie, SMS et consultation de la messagerie. En «mutualisation» les 3 opérateurs ont implanté chacun leurs équipements sur le site ; le service accessible couvre alors toutes les prestations offertes dans le cadre des abonnements souscrits.

A la demande de l’Autorité de Régulation des Communications et des Postes (ARCEP), les opérateurs vont déployer la technologie communément appelée 3G permettant en outre un accès amélioré à l’internet à partir d’un téléphone portable. L’adaptation des sites zones blanches est planifiée par les opérateurs sur les années 2011 à 2013.

Si la 2G et la 3G ont été conçues principalement pour améliorer les communications vocales, l’objectif premier de la 4G est de favoriser la transmission de données, afin d’accompagner la transformation des téléphones mobiles en véritables outils multitâches, avec l’explosion des smartphones. La navigation sur Internet en sera facilitée. De nouveaux usages liés à la géolocalisation devraient également se développer.

Le déploiement des infrastructures 4G ne devrait pas débuter avant 2013.

Pour la première fois, les opérateurs auront une obligation de couverture nationale et également départementale fixée à 90 % de la population, et le réseau sera déployé en même temps dans les zones denses et dans les zones rurales.

Un objectif national de 95 % de couverture a été fixé pour 2027.