Département de Saône-et-Loire - La prévention des déchets

Nous sommes tous producteurs de déchets.

Notre comportement lors de l’achat de biens de consommation (achat de produits réutilisables, recyclables, rechargeables…) influe directement sur la production de déchets, mais aussi sur le choix des entreprises. En modifiant nos habitudes de consommation, nous produirons moins de déchets, ce qui pourra inciter à modifier les choix de production des entreprises qui manufacturent nos produits.

Le tri à la source ou la modification de nos comportements de consommation n’est rendu possible que par la bonne volonté de chacun d’entre nous. En participant aux collectes sélectives nous facilitons la valorisation des matériaux…mais le déchet le plus facile à gérer reste celui qui n’est pas produit !

Chaque habitant confie à sa collectivité le traitement de 571 kg de déchets par an. Pour limiter cette augmentation continuelle de 1 à 2 % par an, chacun peut faire des gestes quotidiens qui contribueront à un effort collectif.

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La prévention de la production des déchets est l'ensemble des mesures et des actions amont, notamment au niveau de la conception, de la production, de la distribution et de la consommation d'un bien, visant à :

réduire les quantités de déchets produits,
et / ou réduire leur nocivité et leur toxicité,
et / ou améliorer leur caractère valorisable.

Dans un contexte de développement durable, on peut compléter cette définition en ajoutant que la prévention doit aussi prendre en compte les impacts économiques et sociaux de la gestion des déchets et qu'elle ne doit pas se faire au détriment d'un autre impact sur l'environnement (eau, air, énergie, sol).

La réduction à la source porte sur les actions menées par les entreprises, depuis l'extraction des matières premières jusqu'à la distribution, avant la commercialisation et la consommation du produit. Il s’agit notamment de concevoir différemment les produits ou leurs emballages afin de réduire les quantités de déchets générés.

Les actions de prévention portent sur les étapes en amont du cycle de vie du produit, avant la prise en charge du déchet par un opérateur ou par la collectivité, depuis l'extraction de la matière première jusqu'à la réutilisation et le réemploi. La prévention se fait donc d'une part sur les déchets issus des produits en fin de vie, et d'autre part sur les déchets générés au cours du cycle de vie du produit.

On peut citer plusieurs exemples d'actions de prévention et d'évitement de déchets :

alléger le poids des produits,
miniaturiser,
améliorer la durabilité des objets,
réparer, réutiliser,
modifier les comportements de consommation,
développer la pratique du compostage domestique,
préférer un produit en vrac ou en gros conditionnement plutôt que des emballages individuels,
préférer l'éponge et le chiffon aux lingettes nettoyantes,
utiliser des piles rechargeables et le recto-verso du papier,
etc…

Au niveau national, des expérimentations ont été menées auprès de foyers témoins pour mesurer l’impact de la mise en œuvre d’une vingtaine d’actions d’évitement. Seulement 2 mois après avoir mis en place le test, ces foyers avaient diminué de 22 % leur production de déchets.

Les fondements du plan d'élimination des déchets ménagers et assimilés de Saône-et-Loire (Pedma 71) reposent avant tout sur la nécessité de réduire les déchets à la source avant d’envisager la valorisation par réemploi, recyclage ou valorisation organique et énergétique des déchets collectés, et en dernier lieu un enfouissement pour les déchets ultimes.

Le plan intègre un chapitre concernant la prévention des déchets pour le département et prévoit la mise en place d’un plan départemental de prévention des déchets. Le plan de prévention des déchets de Saône et Loire a été adopté le 28 janvier 2011 par l’Assemblée départementale.

L’objectif du plan départemental de prévention est de présenter et d’analyser des actions transposables en Saône-et-Loire pour réduire la quantité et/ou la toxicité des déchets. Ce document a pour vocation de donner envie d’agir dans le sens d’une réduction des déchets et contribuer à outiller les décideurs et les acteurs sur ces sujets.

On peut souligner que la Saône et Loire a été le premier Département de France à s’inscrire dans une telle démarche.

Les 4 champs d’action du plan de prévention des déchets de Saône et Loire　

• promouvoir la prévention, informer, communiquer – observer et mesurer

Des actions de communication seront menées par le Département afin de sensibiliser tous les citoyens et autres acteurs aux gestes généraux de prévention des déchets, en diffusant des messages au travers d’outils de communication transversale.

Exemple d’action : lancement d’une campagne de sensibilisation en avril 2011.

• réduire les quantités de déchets produits, éviter les flux

La loi Grenelle donne pour objectif une diminution des quantités de déchets collectés de 7% d’ici 5 ans. Pour parvenir à de tels résultats il est nécessaire d’obtenir une responsabilisation et un changement de comportement de tous, citoyens, professionnels, ainsi que des différents acteurs locaux.

Exemple d’action : favoriser le développement du compostage chez les gros producteurs de biodéchets.

• favoriser le réemploi, la réparation, la location

Les modes de consommation et les démarches commerciales des entreprises et distributeurs incitent au renouvellement accéléré des objets. Du coup, nos poubelles ou les bennes à encombrants des déchèteries contiennent de nombreux objets délaissés, souvent hors d’usage, mais qu’on jette aussi parfois seulement parce qu’ils sont vieux et encombrants alors qu’ils pourraient, une fois réparés et nettoyés, être réutilisés.

Les actions concernant cette thématique ne sont pas véritablement des actions de prévention, mais des actions de détournement de flux, par la prolongation de la durée de vie des objets et le retard de leur arrivée dans le service public de collecte des déchets.

Exemple d’action : les ressourceries.

• réduire les quantités de déchets dangereux et améliorer leur valorisation

La prévention des déchets, c’est aussi agir en vue de réduire la toxicité de la poubelle. Eviter l’introduction d’éléments toxiques ou nocifs dans les déchets résiduels est d’autant plus primordial que ceux-ci sont ensuite orientés vers les filières de traitement biologique par tri compostage ou tri méthanisation, avec une volonté de valoriser les composts produits en agriculture. Il est donc nécessaire :
- d’une part de mieux trier et mettre dans les bonnes filières les déchets dangereux (retours distributeurs, pharmacies, déchèteries…),
- d’autre part de sensibiliser à de nouveaux comportements pour inciter les usagers et les professionnels à choisir des solutions alternatives à l’utilisation systématique de produits dangereux (piles, produits de nettoyage, produits phytosanitaires…).

Exemple d’action : réduite la toxicité des déchets produits par les professionnels pour des petites quantités.

Comités de pilotage du plan départemenal de prévention (PDP)

Pour consulter les compte-rendus des comités de pilotage, rendez-vous sur le site internet lespetitsgestesdurables.fr, dans la rubrique Espace professionnel / Comités de pilotage.

> Lien vers les comités de pilotage sur le site lespetitsgestesdurables.fr

Comités de suivi

Pour consulter les compte-rendus des comités de suivi, rendez-vous sur le site internet lespetitsgestesdurables.fr, dans la rubrique Espace professionnel / Comités de suivi.

> Lien vers les comités de suivi sur le site lespetitsgestesdurables.fr

Dossiers de presse

Pour consulter les dossiers de presse relatifs au plan départemental des déchets, rendez-vous sur le site internet lespetitsgestesdurables.fr, dans la rubrique Espace professionnel / Espace presse.

> Lien vers l'espace presse du site lespetitsgestesdurables.fr